2026年,是我国“十五五”规划实施的首年,也是《中华人民共和国原子能法》正式施行的元年。从年初原子能法落地,到年中美国聚变产业协会(FIA)、欧洲聚变能源组织(F4E)密集发布行业报告;从聚变装置首秀春晚的惊鸿一瞥,到上海明确推动可控核聚变企业登陆科创板——核聚变,曾长期停留在理论验证阶段,现正以空前的速度进入公众视野、资本焦点和产业主战场。
行至年中,全球聚变发展已呈现四大清晰趋势:聚变加速工程化,政策加码吹响产业落地号角,技术路线迎来多元分化与小型化竞赛,AI与聚变深度双向奔赴。商业化进程全面提速,一场产业竞速已然展开。
全球趋势 聚变加速工程化 2026年已过半,多份行业报告正密集出炉,勾勒出聚变产业从实验室迈向工程化的清晰路径。6月,FIA发布《2026聚变行业供应链报告》,支出结构的变化释放出强烈信号:受访聚变公司当年支出中,系统与组件占51%,人员成本占41%,其他占8%。研发投入重心转向“造物”。供应链的信心同步攀升——100%的受访供应商计划扩大与聚变公司的合作,75%在过去一年为扩大聚变产能进行了投资,72%认为自身有能力随需求增长继续扩产。
FIA发布《2026全球聚变产业报告》
7月,FIA又发布《2026全球聚变产业报告》,首次将电站选址协议和购电协议等商业化指标纳入调查,标志着产业正从技术验证加速进入商业化筹备期。数据给出了直观注脚:已有6家公司签署厂址协议,4家正在评估选址;5家公司签署购电协议或类似商业承购承诺,2家正在洽谈。曾几何时,评判一家聚变公司的核心指标是等离子体温度、聚变增益Q值和磁体性能等。如今,产业开始追问一个更现实的问题:第一座聚变电站建在哪里?谁会购买聚变电力?
几乎同一时间,F4E发布首份《全球聚变能源趋势报告》,特别聚焦中国、欧盟、日本、英国和美国在监管体系与产业化路径上的构建进展:美国核管理委员会已提议将聚变装置按“副产品材料”框架监管;英国通过立法将聚变明确排除在传统核裂变选址许可之外;欧洲则借助ITER实践,证明现有核监管体系经适配后可用于聚变。各国显然已意识到聚变工程化脚步正在迫近,开始提前在规则层面落子布局。
三份报告形成合力,释放同一个判断:聚变竞赛的标尺,正从论文与参数,转向工程、供应链和商业合同。
政策加码吹响产业落地“集结号” 国内政策节奏与全球同频共振,顶层设计率先破局。今年1月15日,《原子能法》正式施行,首次以法律形式鼓励和支持受控热核聚变研究,与“十五五”规划将聚变能列为重点布局的未来产业形成呼应。这一组合,标志着我国聚变能源发展正式迈入规范化与产业化并行推进的新阶段。
在具体监管层面,2025年4月,生态环境部印发聚变装置辐射安全管理通知,实施聚变装置分类管理;同年9月,就《环境影响评价技术导则 磁约束聚变装置(征求意见稿)》征求意见;2026年7月,又就《氘氚聚变实验装置安全分析工作指南(征求意见稿)》征求意见。一套覆盖运行安全与环境影响的制度框架加速成形,为聚变装置的落地运行提供了清晰的监管指引。
国内首批商业聚变企业也正将一线经验转化为行业公共智慧。瀚海聚能作为意见征求单位深度参与了两份征求意见稿的编制,并先后接待生态环境部辐射源安全监管司、核与辐射安全中心领导的专题调研,系统汇报了装置推进中的监管思考与一线认知。
上海市委金融办会同上海证监局、市科委、市国资委召开新闻通气会,对近日出台的《上海市充分发挥直接融资功能 进一步加强科技金融服务的若干措施》进行解读(图据上海金融官微)
金融层面的赋能同样有力。7月23日,上海发布《上海市充分发挥直接融资功能 进一步加强科技金融服务的若干措施》,明确推动可控核聚变、具身智能、大模型等未来产业领域企业在科创板上市。聚变企业的资本市场通道变得清晰,产业化所需的长期资本支撑加速就位。
政策、监管、金融三重合力,正在将聚变产业从“可研”推向“可建、可投、可上市”。
技术分化FRC崛起与“百花齐放” 2025年之前,国内商业聚变版图相对集中,技术路线以托卡马克为主,仅瀚海聚能等少数企业探索其他路线。仅一年,格局已然改写,技术路线从“一枝独秀”走向“百花齐放”。场反位形(FRC)成为初创公司选择最多的技术方向,2025年后新成立的众多商业聚变企业中,4家选择了这一路线。
国内首台商业化FRC聚变装置—HHMAX 901
这种多元化与国际趋势高度一致。《2026全球聚变产业报告》指出,全球聚变技术正从托卡马克“主流”转向多元并存,以FRC为代表的小型化、模块化路线成为初创公司布局热点。
FRC之所以受追捧,核心逻辑在于“小型化”与“快速迭代”。托卡马克代表项目ITER耗资超220亿欧元、建设周期已逾二十年,巨大的资金与时间成本让资本开始将目光投向更具性价比的技术路径。FRC建造成本更低、迭代更快,更契合商业资本的投资节奏与风险偏好。“小步快跑”的模式,让聚变落地的预期变得空前清晰。
Helion Energy启动其首座聚变发电站“猎户座”(Orion)的场地建设(图据Helion官网)
在全球聚变工程与商业化进程中,FRC也令世界瞩目:今年2月,美国FRC公司Helion Energy宣布重大突破,其第七代聚变原型机“北极星”(Polaris)成功实现了可观测的氘-氚(D-T)聚变,等离子体温度突破1.5亿摄氏度。这是私营聚变装置首次达成该里程碑。同时,Helion正在建设全球首座聚变发电站,计划2028年向微软提供50兆瓦聚变电力,为国内FRC企业提供了可参照的发展路径。
在国内,FRC力量同样加速崛起。瀚海聚能自2025年7月建成装置主机、完成关键工程验证后,已全速切入核心子系统攻关与关键部件研发阶段,稳态场、加速及压缩区电源联调正全面展开。FRC装置独特的直接能量转换方式跳过了传统蒸汽轮机环节,以更高的效率和更低的成本,为我国聚变能发展开辟了一条更具商业化前景的技术路径。
这场全球竞逐中,技术路线的多元分化,本质上是一场效率与成本的竞赛,谁能以更低的成本、更短的周期率先跑通工程化闭环,谁就可能拿下商业化的首发优势。
AI与聚变双向奔赴的加速革命 如果说政策是推力,资本是燃料,AI就是核聚变产业这场变革中最关键的催化剂,而且这是一场双向奔赴。
AI的发展需要清洁稳定的能源支撑,而核聚变正是公认的未来终极能源。当前,AI的算力扩张正遭遇能源瓶颈,训练一个前沿大模型耗电动辄以亿度计,推理与规模化部署带来的持续电力需求远超训练阶段。不依赖化石燃料、可提供稳定基荷电力的聚变能,因此成为支撑AI长远发展的理想方案。

反过来,AI也在显著加速聚变技术突破,这一点已得到国际广泛认同。中国、美国、英国等主要经济体过去一年相继发布人工智能国家级发展战略,明确提出加强“AI+聚变”研发。通过将先进算法与海量实验数据深度融合,“AI+聚变”正显著提升装置的实时控制精度与模拟效率,有望大幅缩短从科学概念到工程实现的周期。美国的“创世纪计划”旨在通过训练科学基础模型与部署AI代理,自动化测试物理假设并加速实验突破;我国推出的“曦元大模型”与“PaMMA-Net”模型,基于对中国环流三号及EAST装置的海量数据挖掘,实现了预测精度超过95%的高保真演化建模。
国家层面的战略布局同样在产业一线落地生根,一批商业聚变企业已将AI深度嵌入研发核心环节。瀚海聚能很早就意识到AI的重要价值,从装置设计之初便将AI定位为核心支撑技术,围绕“高精度物理求解→AI代理建模→前馈优化决策”三层架构展开布局。此外,公司还在今年联合四川大学共建FRC聚变能直接能量转换全时空仿真平台,相关工作正在逐步形成“高精度数值计算+AI快速预测”的协同技术路线。AI让聚变更聪明,聚变也让AI跑得更远,这场双向奔赴正在重塑整个产业的进化速度。
政策引导铺路、工程落地提速、技术全面竞速、AI双向奔赴,四大引擎协同发力。2026年,聚变产业化大幕已拉开,全球竞逐已进入冲刺阶段。从实验室到工程现场,从政策引导到资本加持,聚变的产业化图景从未像今天这样清晰可见。